深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)新興貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)扶持資金操作規(guī)程（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條【制定目的】為促進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“前海合作區(qū)”）新興貿(mào)易的發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)平行進(jìn)口汽車和跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)積極投保出口信用保險(xiǎn)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)前海合作區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口值穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量的若干措施的通知》（深府﹝2017﹞63號(hào)）、《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（深前?！?015〕43號(hào)）等規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條【適用范圍】本規(guī)程適用于前海合作區(qū)新興貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)扶持資金（以下簡(jiǎn)稱“新興貿(mào)易扶持資金”）的申報(bào)、審核及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條【責(zé)任主體】前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱“前海管理局”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌新興貿(mào)易扶持資金的管理和使用，具體包括編制扶持資金年度計(jì)劃、申報(bào)材料的受理、審核和認(rèn)定及扶持資金的撥付等。

　　第四條【資金來(lái)源】本規(guī)程扶持資金來(lái)源于深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

　　第二章 扶持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條【扶持對(duì)象】新興貿(mào)易扶持資金的扶持對(duì)象為前海合作區(qū)內(nèi)從事平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織、從事跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織和已購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織、促進(jìn)前海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織、開展國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和對(duì)外投資合作的服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織等。

　　第六條【基本條件】申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）在前海合作區(qū)依法注冊(cè)或登記成立；

　　（二）運(yùn)營(yíng)規(guī)范，管理制度健全，依法繳納社保；

　　（三）申請(qǐng)及審核前5年無(wú)刑事犯罪記錄（設(shè)立未滿五年的，自設(shè)立時(shí)起算）；申請(qǐng)及審核前3年內(nèi)無(wú)未決及未整改完畢的重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄（設(shè)立未滿3年的，自設(shè)立時(shí)起算）。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)及審核時(shí)未被列入市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督部門公布的經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　?。ㄎ澹┣昂９芾砭忠?guī)定的其他申請(qǐng)條件。

　　第七條【平行進(jìn)口汽車扶持】對(duì)企業(yè)從大鏟灣口岸進(jìn)口平行進(jìn)口汽車的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以扶持：

　?。ㄒ唬?00輛以下的，每輛車扶持1000元；

　?。ǘ?00輛到2000輛以下的，每輛車扶持1500元；

　?。ㄈ?000輛以上的，每輛車扶持2000元。

　　第八條【平行進(jìn)口汽車扶持】對(duì)企業(yè)從大鏟灣口岸進(jìn)口并在深銷售的平行進(jìn)口汽車，給予1500元/輛的扶持。

　　第九條【電商進(jìn)口扶持】對(duì)在前海灣保稅港區(qū)（海關(guān)關(guān)區(qū)代碼5349）內(nèi)開展跨境電商零售進(jìn)口的企業(yè)，對(duì)進(jìn)口有效訂單交易額在1000萬(wàn)元以上，且海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年度排名前20的給予扶持。

　　對(duì)以在前海合作區(qū)注冊(cè)公司名義報(bào)關(guān)進(jìn)口的跨境電商企業(yè)，按進(jìn)口有效訂單交易額的1.5%給予扶持，每家企業(yè)每年扶持資金不超過200萬(wàn)元。

　　對(duì)以非在前海合作區(qū)注冊(cè)公司名義報(bào)關(guān)進(jìn)口的跨境電商企業(yè)，按進(jìn)口有效訂單交易額的0.3%給予扶持，每家企業(yè)每年扶持資金不超過40萬(wàn)元。

　　第十條【電商專業(yè)服務(wù)扶持】對(duì)在前海灣保稅港區(qū)（海關(guān)關(guān)區(qū)代碼5349）內(nèi)為跨境電商企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、物流、報(bào)關(guān)的專業(yè)服務(wù)類企業(yè)，且海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年度排名前20的，根據(jù)進(jìn)出口交易額按以下標(biāo)準(zhǔn)予以扶持：

　　（一）1000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元以下的，一次性扶持25萬(wàn)元；

　?。ǘ?000萬(wàn)元到2億元以下的，一次性扶持50萬(wàn)元；

　?。ㄈ?億元到5億元以下的，一次性扶持100萬(wàn)元；

　?。ㄋ模?億元以上的，一次性扶持200萬(wàn)元。

　　第十一條【出口信保扶持】對(duì)已購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)，按照不超過申報(bào)單位年度實(shí)際已繳納保費(fèi)的24%給予扶持，且單家企業(yè)年度扶持金額最高不超過300萬(wàn)元。已獲市、區(qū)出口信用保險(xiǎn)扶持資金的，疊加新興貿(mào)易扶持資金后，所獲扶持資金總額不超過保費(fèi)總額。

　　第十二條【服務(wù)貿(mào)易扶持】對(duì)獲得深圳市配套中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目和深圳市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目資金扶持的企業(yè)，根據(jù)申報(bào)企業(yè)獲得深圳市配套中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目和深圳市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目的財(cái)政扶持的額度，按照市扶持金額的50%給予配套扶持。已獲市、區(qū)扶持資金的，疊加新型貿(mào)易扶持資金后，所獲扶持資金總額不超過項(xiàng)目總投資。

　　第十三條【國(guó)際化經(jīng)營(yíng)扶持】對(duì)獲得深圳市國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)外投資合作項(xiàng)目的財(cái)政扶持的企業(yè)，根據(jù)申報(bào)企業(yè)獲得深圳市企業(yè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)外投資合作項(xiàng)目財(cái)政扶持的額度，按照市扶持金額的50%給予配套扶持。已獲市、區(qū)扶持資金的，疊加新興貿(mào)易扶持資金后，所獲扶持資金總額不超過項(xiàng)目總投資。

　　第三章 申請(qǐng)及材料

　　第十四條【受理原則】前海管理局原則上每年一次集中受理申請(qǐng)，具體受理時(shí)間以公告為準(zhǔn)。

　　第十五條【基本材料】依據(jù)本規(guī)程第七條至第十三條規(guī)定申請(qǐng)扶持的，需提供以下材料：

　?。ㄒ唬┬屡d貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)書；

　　（二）申請(qǐng)單位、機(jī)構(gòu)設(shè)立的證明文件；

　　（三）繳納社保證明材料；

　　（四）銀行開戶許可證；

　?。ㄎ澹┒悇?wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證（納稅額不得為0）；

　?。┢髽I(yè)無(wú)違法犯罪記錄承諾書；

　?。ㄆ撸┣昂９芾砭终J(rèn)為需要審核的其他材料。

　　以上第（一）（五）（六）項(xiàng)需提交原件；第（二）（三）（四）項(xiàng)需提交復(fù)印件（原件查驗(yàn)后退還），復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章，經(jīng)辦人簽字并注明日期。

　　第十六條【特殊材料補(bǔ)充】申請(qǐng)本規(guī)程第七條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本規(guī)程第十五條規(guī)定的材料外，還需提供企業(yè)平行進(jìn)口汽車的報(bào)關(guān)單（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件）。

　　第十七條【特殊材料補(bǔ)充】申請(qǐng)本規(guī)程第八條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本規(guī)程第十五條規(guī)定的材料外，還需提供企業(yè)平行進(jìn)口汽車的報(bào)關(guān)單、平行進(jìn)口汽車的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、深圳增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件）。

　　第十八條【特殊材料補(bǔ)充】申請(qǐng)本規(guī)程第十條和第十一條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本細(xì)則第十六條規(guī)定的材料外，還需提供《海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢結(jié)果》。

　　第十九條【特殊材料補(bǔ)充】申請(qǐng)本細(xì)則第十二條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本細(xì)則第十六條規(guī)定的材料外，還需提供保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件）以及《海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢結(jié)果》。

　　第二十條【特殊材料補(bǔ)充】申請(qǐng)本規(guī)程第十三條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本規(guī)程第十六條規(guī)定的材料外，還需提供以下材料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)獲得“深圳市配套中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目”和“深圳市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”的資助下達(dá)通知文件和銀行收款回單（復(fù)印件加蓋公章）；

　?。ǘ┢髽I(yè)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度要求，在商務(wù)部國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)（http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/）、服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn）、技術(shù)進(jìn)出口合同信息管理系統(tǒng)（http://jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn）、軟件出口業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（http://rjck.fwmys.mofcom.gov.cn）進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)登記和填報(bào)的證明材料，如截圖、結(jié)果反饋單等。

　　第二十一條【特殊材料補(bǔ)充】申請(qǐng)本規(guī)程第十四條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本細(xì)則第十六條規(guī)定的材料外，還需提供企業(yè)獲得“深圳市國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”和“對(duì)外投資合作項(xiàng)目”的資助下達(dá)通知文件和銀行收款回單（復(fù)印件加蓋公章）。

　　第四章 審核與發(fā)放

　　第二十二條【受理流程】前海管理局受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)資料。資料齊全的，予以受理；資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人5日內(nèi)補(bǔ)正。

　　第二十三條【審核期限】前海管理局受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，特殊情況經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)2次，每次60個(gè)工作日。

　　第二十四條【監(jiān)督機(jī)制】前海管理局依法實(shí)施信息公開和留痕管理，主動(dòng)向社會(huì)公開企業(yè)扶持申報(bào)與核準(zhǔn)等非涉密信息，接受社會(huì)監(jiān)督，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門及前海廉政監(jiān)督管理局監(jiān)督。

　　第二十五條【公示時(shí)間】對(duì)符合條件的，在前海管理局官方網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。

　　任何組織或個(gè)人對(duì)公示有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第二十六條【資金流向】前海管理局在審核認(rèn)定后將扶持資金劃入申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或組織單位銀行基本賬戶。

　　第五章 管理與監(jiān)督

　　第二十七條【誠(chéng)信約定】申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)如實(shí)申報(bào)，對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，不得提供虛假申報(bào)材料。

　　第二十八條【搬遷約束】申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)當(dāng)書面承諾自享受前海管理局新興貿(mào)易扶持資金扶持之日起，5年內(nèi)工商注冊(cè)地不得遷離前海。5年內(nèi)遷離的，應(yīng)按承諾書之規(guī)定返還扶持資金及同期銀行貸款利息。

　　第二十九條【條例約束】企業(yè)在申報(bào)新興貿(mào)易扶持資金過程中有弄虛作假的，將由前海管理局視情況取消或收回扶持資金，并將該企業(yè)錄入誠(chéng)信黑名單或納入征信機(jī)構(gòu)記錄，五年內(nèi)取消其前海產(chǎn)業(yè)資金扶持資格，并向市相關(guān)部門及相關(guān)區(qū)通報(bào)情況。

　　第三十條【違法違規(guī)情況處理】違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止性規(guī)定的，將取消本年度申請(qǐng)資格，對(duì)已發(fā)放的扶持資金本息予以追繳，5年內(nèi)不得申請(qǐng)任何形式的前海產(chǎn)業(yè)扶持資金；情節(jié)嚴(yán)重的，由前海管理局納入不誠(chéng)信名單；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條【監(jiān)督機(jī)制】前海管理局工作人員應(yīng)當(dāng)盡責(zé)、廉潔履職，對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或組織提交的申請(qǐng)材料予以保密，自覺接受前海廉政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)利用職務(wù)之便索賄、受賄或有其他違法違規(guī)行為的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十二條【注釋說(shuō)明】本規(guī)程所稱的“以上”“不超過”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

　　第三十三條【注釋說(shuō)明】本規(guī)程所稱重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄是指申請(qǐng)企業(yè)存在因違反法律、法規(guī)或規(guī)章而受到財(cái)政、稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)方面的行政處罰，或違規(guī)申報(bào)使用前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、被列為失信被執(zhí)行人等情形。

　　第三十四條【有效期限】本規(guī)程自2018年1月8日起施行，有效期至2020年12月31日。